6. В то же время случаи судебного преследования за разглашение государственной тайны в большинстве стран-членов Совета Европы и странах-наблюдателях встречается очень редко и основном ведут к мягкому наказанию, если оно вообще назначается. Г-н Шайлер, бывший секретный агент Великобритании, опубликовавший подробности своей работы, был частично условно осужден на шесть месяцев, в то время как немецкий суд в июле 2006 года отклонил обвинение против г-на Ширра, журналиста, опубликовавшего информацию из материалов БНД. В свою очередь Европейский Суд по правам человека счел несоразмерным запрет на публикацию в Великобритании газетных статей о содержании книги ( Spycatcher ),* которые якобы содержат секретную информацию, поскольку книга была легко доступна за рубежом.
5. Ассамблея отмечает, что законодательство, касающееся государственной тайны, во многих странах-членах Совета Европы и странах-наблюдателях весьма скудно либо наоборот чрезмерно обширно в том смысле, что может трактоваться так, чтобы охватывать широкий спектр законной деятельности журналистов, ученых, адвокатов и иных правозащитников.
4. Адвокаты и иные правозащитники должны также иметь возможность без угрозы уголовного преследования исполнять свою важную функцию по установлению истины и привлечению к ответственности нарушителей прав человека.
3. Научный прогресс в решающей степени зависит от свободы распространения информации между учеными, которые должны иметь возможность сотрудничать на международном уровне и участвовать в научном процессе без опасения преследований.
2. Она напоминает о значимости свободы выражения мнения и информации в демократическом обществе, в котором должно быть возможно свободно разоблачать коррупцию, нарушения прав человека, разрушения окружающей среды, а также иные злоупотребления властей.
1. Парламентская Ассамблея считает, что законные интересы государства в защите государственной тайны не должны быть поводом для неоправданного ограничения свободы выражения мнения и информации, международного научного сотрудничества и деятельности адвокатов и иных правозащитников.
A.Проект резолюции
Исходя из этого, Комитет настоятельно призывает все страны-члены Совета Европы воздержаться от преследования ученых, журналистов и адвокатов, которые заняты общепринятой профессиональной деятельностью, и реабилитировать тех, кто уже подвергся наказанию. Комитет особо обращается к компетентным органам Российской Федерации с тем, чтобы были незамедлительно освобождены , и , а пока им была предоставлена надлежащая медицинская помощь.
Комитет предполагает наличие ряда фундаментальных принципов, гарантирующих справедливость судебных разбирательств по делам, затрагивающим предполагаемое разглашение государственной тайны, и считает, что многочисленные нарушения данных принципов были совершены в делах, вызванных «шпиономанией», в Российской Федерации, о чем подробно говорится в пояснительном докладе.
Ряд громких дел по обвинению в шпионаже ученых, журналистов и адвокатов в Российской Федерации имели эффект холодного душа для людей, работающих в этих сферах. Атмосфера шпиономании , развернутая такими делами, и противоречивые заявления высших представителей власти являются помехой для здорового развития гражданского общества в данной стране. Комитет также выражает озабоченность в связи с тем, что администрация США, а также власти Германии, Швейцарии и Италии угрожали и даже пытались привлечь к ответственности редакторов, журналистов и иных изобличителей за предполагаемое разглашение государственной тайны, в частности, в контексте .
Комитет по юридическим вопросам и правам человека напоминает о значимости свободы выражения мнения и информации в демократическом обществе, в котором должно быть возможно свободно разоблачать коррупцию, нарушения прав человека, разрушения окружающей среды, а также иные злоупотребления властей.
Краткое изложение
Докладчик: Г-н Христос Пургуридес, Кипр, Фракция Европейской Народной Партии / Неофициальный перевод с английского /
Доклад PACE /Комитет по юридическим вопросам и правам человека/
Вопросы справедливого судебного разбирательства в уголовных делах о шпионаже или разглашении государственной тайны
..............................................................................Редакция Agentura.Ru
Публикуем полный текст доклада депутата Христоса Пургуридиса, представленного в Парламентской Ассамблее Совета Европы 19 апреля 2007 г. Депутаты ПАСЕ, за исключением российской делегации, проголосовали за предложенную резолюцию. Перевод сделан .
© Agentura.Ru, 2000-2011 гг.
Исследовательский центр
Agentura.ru - Вопросы справедливого судебного разбирательства в уголовных делах о шпионаже или разглашении государственной тайны
Комментариев нет:
Отправить комментарий